为进一步做好机关公文处理工作，提高办文质量，促进机关工作规范化，根据《党政机关公文处理工作条例》、省委、省政府办公厅的相关要求，结合我局工作实际，制订本制度。

　　一、收文及办理

　　（一）公文收文，统一由局办公室（以下包括局属单位办公室）专门工作人员负责拆封、签收（下载）、登记。代表单位外出开会带回的文件和各处室(含局属各单位科室)收到的公文，必须交办公室补办登记手续。

　　（二）登记后的文件，由办公室主任根据文件内容在文件传阅单或文件上，签批意见后，呈相关领导阅批。

　　（三）领导阅批后的公文，要交回办公室，由办公室文书根据阅批意见及时进行传阅、催办。

　　（四）各处室和收到交办的公文后，要认真承办，不得延误积压，对办理情况、承办结果及办理时间，在文件承办单或文件上注明。

　　（五）办理完毕的公文要及时交回办公室，由办公室文书归档。

　　（六）局属各单位上报局的请示，须经局办公室文书统一登记，呈相关领导阅批。

　　二、发文

　　（一）起草

　　1．起草文件正确使用发文单：分别是局发文、转发文。

　　2．标题：一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布：回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。对转发文，可根据拟转发的文件内容自拟题目，拟转发的文件，不作为文件的附件，应为文件的一部分。

　　3．文件标题分两种：一种是上行文，一种是下行文，一般由三部分组成：发文机关+事由+文种。

　　4．以“通知”印发、转发、批转的文件不是附件，不在附件中列出。以“报告”报送上级机关的材料，如总结、计划、方案，也不作为附件处理。

　　5．发文文号前的发文年份，用六角标点符号“〔〕”。

　　6．上行文的发文字号和签发人分别在横线的左侧和右侧各空一格。

　　7．正文：公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字，第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。

　　8．附件说明：如有附件，在正文之下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1．××××××”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。

　　9．发文日期：采用阿拉伯数字将年 月 日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。

　　10．向上级机关报送的请示等，均应标注联系人和联系电话，并在成文日期下一行居左空两个字用圆括号括起来。“请示”须注明签发人姓名。

　　11．附件：附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订，“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。

　　如附件与正文不能一起装订，应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。

　　12．发文用纸：公文用纸一般使用A4印刷纸。

　　 （二）校对

　　专业性文稿由承办处室和拟稿人在文件正式印刷前校对。专业性材料和会议文件资料由主办处（室）负责校对。

　　（三）校稿与核签

　　1．处（室）代局起草的文件，先由处（室）负责人审改后交文秘人员送办公室主任审核签字，需要会签的，由相关处室负责人自行会签。

　　2．签发：局上行文、下行文和平行文都要由分管领导审核后送主要领导签发。

　　3．签发后的文稿，由办公室负责编号、登记、缮印。

　　（四）用印与封发

　　1．印刷好的公文由办公室加盖印章。

　　2．封发：局文件、材料由办公室负责装钉、装封，处（室）专业性材料、会议材料和资料由各处（室）自行装钉、装封。

　　3．递送：局及各处（室）的公函信件，均由办公室统一递送。原则上不使用特快专递，如特殊情况，征求局办公室主任意见后使用。

　　三、公文归档

　　（一）办公室为公文处理的管理部门，文书为专业公文管理人员。

　　（二）公文由办公室统一收发、登记、编号、归档和销毁。

　　（三）各处（室）制发的公文须提供校对无误、格式规范的电子文档及原始文稿，及时交办公室归档。

　　（四）机关各处(室)、局属各单位应指定专人管理公文，并与次年一月底前将上一年的公文整理后移交办公室归档。个人不得保存应该归档的公文。

　　本制度由局办公室负责解释。本制度自印发之日起实施。